潮起風勁,奮楫爭先。京津冀協同發展一路穩步向前。
今年5月,習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上指出,要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放,下大氣力優化營商環境,積極同國內外其他地區溝通對接,打造全國對外開放高地。
互補互促,京津冀擰成協調發展、共同發展“一股繩”,三地持續推進政策體系、產業發展、政務服務等領域協同,對接高標準國際經貿規則,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,向中國式現代化建設的先行區、示范區的目標大步邁進。
異地辦事享“同城服務”
人在天津市,能不能辦北京市、河北省的業務?聚焦群眾所需、企業所盼,三地通力合作,打破地域限制和業務壁壘,建立起京津冀自貿區政務服務通辦聯動機制,陸續推出179項“同事同標”事項;聯合發布《京津冀政務服務“跨省通辦”專區工作規則》,拓展“跨省通辦”深度和范圍……如今,異地辦理許多業務也能像在同城一樣便利。
“本來計劃用一天時間跑一趟滄州,現在不到一小時就在家門口拿到了營業執照,真方便!”今年7月,天津格爾琪企業管理咨詢有限公司負責人王瑞妍,在紅橋區領到了該企業滄州分公司的營業執照,注冊地為河北省滄州市滄縣崔爾莊鎮。
“原來要到外地辦的麻煩事,在自己家門口辦成了!”家住濱海新區的張先生曾在河北省保定市繳納過社會保險,日前,他通過“跨省通辦”窗口辦理了異地個人社保參保證明查詢業務,及時為現工作單位提供了相關材料。
網上辦、馬上辦、一次辦、就近辦,京津冀政務服務協同發展不斷走深走實。今年3月,京津冀+雄安政務服務“跨省通辦”自助辦上線,發布首批208項自助辦服務,包括北京市60項、天津市80項、河北省58項、雄安新區10項,進一步豐富了線上線下服務內容和方式,也為三地人員往來、產業協作注入新活力。
促進要素暢通流動,提高資源配置效率,構建全國統一大市場,京津冀再次協同發力。今年,三地發展改革委聯合印發《京津冀區域市場一體化建設舉措》,建立健全區域合作機制,提出6個方面21條具體舉措。破除市場藩籬、打通循環堵點,地緣相近、人緣相親的京津冀,聯結愈發緊密。
跨境貿易提速又減負
前不久,來自歐洲的“馬士基哈利法克斯”輪滿載集裝箱,準時靠泊在天津港太平洋國際集裝箱碼頭,開始裝卸作業。在“船邊直提”模式下,集裝箱被岸橋吊具穩穩地放置在碼頭邊的車輛上,隨后直接運往位于河北省的存儲場地。
“原先我們要在線下提前預約運輸車輛,還得根據船舶到港時間隨時聯系調整?,F在有了‘關港集疏港智慧平臺’,船舶到港前后都可以預約,很快就能對接車隊,物流成本比之前下降了10%左右?!痹撆浳锏倪M口商北京盛世鑫浩國際貿易有限公司業務經理劉寶山說。
進口“船邊直提”和出口“抵港直裝”是天津海關率先探索并在京津冀推廣應用的便利化措施,劉寶山提到的“關港集疏港智慧平臺”則通過融合海關、交通、港口、堆場、船代、車隊等信息,為企業提供找車、找貨、提箱、集港、結費、導航、車貨追蹤等服務,進一步推動“船邊直提”“抵港直裝”的應用。集疏港“快速通道”的開啟,幫助眾多企業降費增效。
截至10月初,“關港集疏港智慧平臺”累計開展集疏運業務超過600萬箱,不僅惠及天津本地企業,更輻射全國29個省、自治區、直轄市,其中,京津冀企業業務量占比最大。
口岸營商環境還在持續優化。今年9月,京津冀國際貿易“單一窗口”協同服務專區上線運行,實現了三地國際貿易“單一窗口”用戶體系互認、特色功能互用和物流數據共享。隨著協同改革創新舉措的陸續出臺,跨境貿易便利化水平不斷邁上新臺階,天高海闊的京津冀,正崛起世界級港口群、機場群。
打造對外開放新高地
在京津冀協同發展的大篇章中,“開放”永遠是關鍵詞之一。
依托各自優勢建設開放平臺,加快融入“雙循環”新發展格局,眼下,京津冀這一引領全國高質量發展的重要動力源,正全力打造對外開放高地。
作為北方第一個自由貿易試驗區,天津自貿試驗區已經走過8載,615項制度創新措施在這里生根發芽,33項改革試點經驗和6個最佳實踐案例從這里走向全國。如今,租賃跨關區聯動監管等一批創新成果在京冀推廣實施,“試驗田”功能在區域范圍內率先顯現。
三地自貿試驗區相繼掛牌,為京津冀在更高水平、更深層次、更廣領域開放搭建了新平臺。把握差異,優勢互補,目前,京津冀三地自貿試驗區已建立聯席會議機制,簽署三方戰略合作框架協議,在制度創新、產業對接、金融創新、政務服務、投資合作等多個領域深度攜手。
今年8月,京津自貿片區跨省域協同創新又有新進展,天津港保稅區管委會與北京首都機場臨空經濟區管委會簽署合作備忘錄,將共同打造全球供應鏈物流鏈重要節點、國家內外貿一體化試點京津場景、國家級航空產業創新發展經濟帶、京津自貿試驗區產業鏈與供應鏈平臺企業聯盟,在兩地機場運營保障、航空產業促進、醫療健康產業、汽車貿易、??湛诎杜c綜保區聯動等項目上開展合作。
建設“京津冀征信鏈”,實現三地征信信息充分共享和有效使用;共建知識產權快速協同保護合作機制,分享經驗做法;推動多式聯運發展,深化區域物流協同合作;對標國際先進標準,擴大高水平開放……瓣瓣同心的京津冀,持續釋放協同發展新活力。(馬曉冬)